提高政治站位 强化担当作为 高质量推动社会组织基层党建工作出新出彩
2020年6月29日,广州市社会组织党委召开广州市社会组织庆祝中国共产党成立99周年大会暨全市社会组织基层党建工作推进会,热烈庆祝中国共产党成立99周年,贯彻落实全市基层党建工作推进会精神,表扬社会组织党建工作先进集体和个人,部署推进全市社会组织基层党建工作,深化“令行禁止,有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局。市社会组织管理局党组书记、局长,市社会组织党委书记王福军讲话,市社会组织管理局党组成员、市社会组织党委专职副书记谢志斌主持,市社会组织管理局党组成员、副局长钟庆华出席。市社会组织联合会党委、市社会工作行业党委、市肉菜市场行业党委和各区社会组织党委负责同志,市社会组织优秀党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表参加。
会议通报表扬了2020年度广州市社会组织优秀党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员,并为相关代表颁发了牌匾证书。市社会组织联合会党委委员、秘书处党支部书记庄秀英、黄埔区三生家庭教育研究院党支部书记唐吴华、市华新慈善基金会党支部书记黄颖桥分别代表优秀党组织、优秀党务工作者、优秀党员作了发言。
会议从四个方面对社会组织基层党建工作进行部署:一要充分肯定成绩,再接再厉,以更昂扬的政治热情不断深化社会组织党建工作;二要紧跟形势要求,凝聚共识,以更高的政治站位深刻认清新时代社会组织党建工作的极端重要性;三要聚焦关键发力,强化担当,以更大的工作力度把社会组织党组织锻造得更加坚强有力;四要坚持互促共荣,主动作为,以更强的引领作用持续推进社会组织健康有序发展。会议强调,全市社会组织党组织和党员要积极投身构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局,共同开创我市社会组织党建工作的新局面,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵贡献社会组织力量。
社会组织党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用彰显
深入实施社会组织“红苗工程”,党建工作质量有了较大提升。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,认真落实第一议题制度、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育相关制度、党建工作与登记管理业务“全程同步关联”制度。健全完善社会组织负责人人选审核机制,大力推行社会组织党组织和管理层“双向进入、交叉任职”,切实发挥社会组织党组织政治引领作用。加强各级社会组织党群服务中心、党建工作站(基地)建设,完善健全社会组织党建工作指导团工作制度,深化市级社会组织党建工作“手拉手”专项行动,加强市社会组织党委党校建设,深化社会组织新闻发言人制度建设,持续巩固党建服务、宣传阵地。加强基层党组织书记监督管理,加强党组织书记年度考核,健全综合考核评价办法。探索党员分类教育管理,健全党员年度轮训制度,开展网上“云课程”培训,完善培训学时和考评机制。持续推进社会组织党组织标准化规范化建设、党建示范基地建设,以标准化规范化促社会组织党建质量全面提升。
积极主动作为,疫情防控和复工复产复市中的示范引导作用得到充分发挥。新冠肺炎疫情发生以来,市社会组织管理局、市社会组织党委及时部署,各社会组织党组织闻令而动、响应号召,及时倡导成立行业协会商会疫情防控领导小组,组建党员突击队,党组织负责人带头积极协助会员企业做好疫情防控和复工复产工作,在社会组织中构建起“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系。市社会组织联合会牵头成立广州市社会组织“暖业援企”专业服务团,开展网络“云”招聘活动,截至6月,“暖业援企”专业服务团成功举办线上专场对接会18场,线下专场对接会11场,服务企业超过6000多家,在线服务人次超4万人次。实施“广州社工红棉守护行动”和志愿者服务活动,组织了1.65万名志愿者参与社区疫情防控,71家社会工作服务机构利用社工站、专项项目服务点等开设了236条“广州社工红棉守护行动”热线,开展线上线下活动。及时响应群众需求,开展关爱孤残儿童、困境儿童、孤寡老人、隔离人员和抗疫人员等活动,提供链接社会资源、发动社会奉献爱心、提供紧急援助服务、开展心理疏导活动、做好菜篮子保障等工作,为做好“双统筹”、夺取“双胜利”作出了积极贡献,受到社会各界的广泛赞誉。
围绕“三个聚焦”,助力决战决胜脱贫攻坚中党建引领要求贯彻更加到位。制订助力决战决胜脱贫攻坚工作方案和进一步织密织牢困难群众兜底保障社会组织网的实施方案,3次专题召开助力决战决胜脱贫攻坚暨“广东扶贫济困日”活动动员座谈会,广泛动员和发动社会组织主动助力决战决胜脱贫攻坚和积极参加“广东扶贫济困日”活动。去年以来,全市377家社会组织开展扶贫项目618个,筹集投入资金近2.73亿元,受益贫困人口超50万。特别是在今年抗击新冠疫情期间,社会组织主动担当社会责任,积极发动和参加捐款捐物,助力抗击疫情,市慈善会累计接收社会捐赠抗疫资金9793.54万元、接收捐赠物资估值3519.14万元,521家其它社会组织捐赠资金1837万元,捐赠物资达130万件,服务惠及医务人员、社区一线工作者、困难群体约168万人。投入1800万元福利彩票公益金启动第七届广州市社会组织公益创投活动,重点向广州困难群体帮扶项目倾斜,全力推动各项脱贫攻坚工作落地落细落实,社会组织担当社会责任、助力决战决胜脱贫攻坚的政治站位更高,使命感、责任感、紧迫感更强。
以更大的工作力度把社会组织党组织锻造得更加坚强有力
持续强化社会组织党组织政治功能。深入学习贯彻习近平总书记关于加强社会组织党建工作重要指示精神,切实增强做好社会组织党建工作的使命感和责任感。不断推动社会组织党组织和党员守初心、担使命,坚决做到听党话、跟党走。深化党建工作与登记管理业务“全程同步关联”制度,实现社会组织登记注册与党建信息采集、行业监管服务与党建指导、业务发展与党组织活动、年度报告与党建考核“四同步”。坚持管行业与管党建相统一,强化业务主管单位抓行业党建工作责任,推行“行业党委+行业协会+会员单位”的党建模式。推动社会组织党建引领与社会组织创新发展相融合,推动传统行业向新模式、新业态转型升级。
抓紧抓实党建“红苗工程”攻坚行动。在总结提升社会组织党建“红苗工程”的基础上集中开展三大攻坚行动,精准推进社会组织党建“红种子”“红树苗”“红树林”建设,深入实施社会组织党建提升、综合监管提升计划,持续构建社会组织党建“红色生态链”。在建好用好市级社会组织党建展览馆、党建示范基地,持续发挥好党建指导团作用的基础上,着力加强各级社会组织党群服务中心、党建工作站(基地)建设,力争实现每个区有1个以上社会组织党群服务中心、5个以上社会组织党建工作站(基地)。探索在学会协会等社会组织理事会层面建立党组织,推动各区建立社会组织联合会、区镇(街)建立社区社会组织联合会党组织。完善党组织对社会组织全面领导体制机制,下大力气把各领域社会组织的党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,打造社会组织“党建强、服务强”的创新发展共同体。“七一”期间,组织开展党建“红苗计划”网上培训、主题党日、重温入党誓词、书记上党课、党员志愿服务、参观广州市社会组织党建展览馆等系列活动,进一步擦亮党建“红苗工程”品牌。
抓紧抓实“两个覆盖”质量提升工作。按照市“两新”组织党工委工作安排,扎实做好社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作,全面摸清社会组织党建底数,进一步完善我市社会组织党建工作台账,全面提高新建党组织数量,全面建立“双同步”常态化长效化工作机制。对照广州市社会组织党建重点工作任务表,逐一推进,确保落到实处。稳步实施第一书记制度,推动社会组织党员负责人和党组织书记“一肩挑”,推动党的组织覆盖从社会组织专职人员向兼职人员延伸,探索未转入组织关系的社会组织党员参与议事的途径方式,持续提高社会组织党建质量。
抓紧抓实党组织规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和广州市“两新”组织党建系列文件精神,持续推进社会组织党组织标准化规范化建设。严格“三会一课”、组织生活会、党员学习教育、民主评议党员等制度,探索党员分类教育管理,采用微信公众号、小程序、微视频等现代信息手段,拓宽党员学习途径,深入开展党组织达标创优活动,每年评定公布达标及优秀党组织,着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不到位、基层党建质量不高等问题。
以更强的引领作用持续推进社会组织健康有序发展
在强化思想引领上要更加主动。积极主动推动所在社会组织将坚持党的领导、加强党的建设要求写入章程。鼓励社会组织负责人及骨干人员积极向党组织靠拢。动员社会组织负责人及成员参与党组织的理论学习、参观红色教育基地、党员志愿服务等活动,影响和带动他们积极学习党的创新理论,自觉服从和服务党和国家大局,确保社会组织正确的发展方向。
在防范化解重大风险上要更有担当。社会组织党组织负责人更要有风险意识、危机意识,提高风险防控和化解能力,主动加强对社会组织依法执业、诚信执业的监督和引导,对社会组织重大事项、重要活动,遇有重要问题要及时制止、主动报告。
在引导社会组织健康有序发展上要更加积极。要积极引导所在社会组织围绕党和国家中心工作发挥服务作用,利用自身熟悉企业、熟悉市场优势,在制订行业规范,加强行业自律上有所作为,在参与 “一带一路”建设、推进粤港澳大湾区建设、实施乡村振兴战略,建设市场化法治化营商环境、人民南片区升级改造、大源村更新改造等重点工作中多作贡献。围绕构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系发挥服务作用,继续在新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”中发挥引导作用,协助落实常态化疫情防控措施,助力社区网格化防控,继续实施社会组织“暖业援企”项目,开展“云招聘”活动,积极帮助企业特别是中微小企业渡过难关。围绕参与构建共建共治共享社会治理格局发挥服务作用,引导社会组织党员参与构建“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局,重点加强街镇社区社会组织联合会(平安建设促进会)建设,为社区社会组织提供场地支持、能力建设、咨询辅导、服务推广等多样化服务,深化党委领导、政府负责、社会协同、法治保障、项目运作、专业服务的社会组织参与基层社会治理服务模式。围绕助力决战决胜脱贫攻坚和兜底保障工作发挥服务作用,深化拓展“党建+公益”模式,深入发动社会组织积极参与支援“三区三州”建设、贵州黔南州毕节市对口支援、“社会组织扶百村”、广州特殊群体暖心帮扶等9个专项行动,在助力贫困地区打赢脱贫攻坚战、织牢织密广州市特殊困难群体兜底保障网络上发挥更加积极的作用。